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《联合国国际贸易运输港站经营人赔偿资任公约》内容

来源:正航仪器  日期:2014-11-12


 
 
 
为了在国际范围内保证货方利益,使货物在装船前和卸船后在港口保管的阶段,以及在货物转船或由于某种原因中断运输滞留在港口时,能受强制性法规的制约,同时方便承运人按照运输合同规定对受损货物作出赔偿后,能根据与港站经营人之间的合同获得相应追偿,1991年4月,联合国贸易法委员会决定将运输港站经营人赔偿责任问题列人工作计划,并委托其下属的国际惯例工作组具体实施这项工作.。
在此后几年中,工作组经过多次讨论,于l989年形成并由国际贸易法委员会通过了公联合国国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约(草案)》。1991年4月1日,联合国贸易法委员会专门召开会议,讨论并通过了《联合国国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约》.尽管该公约至今尚未生效,但各国对港口经营人方面的法律规范与赔偿责任大都按照公约的精神作了较大修改。因此可以认为,该公约代表着国际土有关港站经营人责任方面立法的统一趋势。
(一)相关定义及其解释
运输港站经营人是指业务活动中,在其所控制的或有权使用的场地上,负责接管国际运输货物,并对这些货物从事或安排与国际货物运输有关的服务的经营者。但按照有关法律规定,以承运人或多式联运经营人的身份接管货物的人不应视为港站经营人,货物,包括非由港站经营入提供的集装箱、托盘或其他类似的运摘或包装器具。国际运输,是指经营人接管货物时该货物发运地和目的地位于两个不同国家的任何运输。运输有关业务,包括堆存、仓储、装载、卸载、积载、平舱、隔垫和绑扎等服务项目。
(二)适用范国
该公约的适用范围被确定为:当提供与国际货物运翰有关服务的港站经营人的营业地处于缔约国内,或者依照国际私法规则缔约国法律应适用于运愉有关的服务时,则应适用于本公约。如果港站经营人有一个以上的营业地,则以与运输有关服务联系最密切的营业地为港站经营人的营业地:若无营业地时,则以港站经营人的惯常住所为依据。
(三)港站经营人的责任期间
港站经营人对货物灭失或损坏的责任期间,是指从其接管货物之时起至其向有权提货的人交付或交由该人处理时止的整个期间。
(四》赔偿原列与责任基孩
港站经营人对于货损货差的赔偿适用过错责任原则,即没有过错就不承担民事责任,这是不同于无过错责任的。由于在事故发生当时货主就在现场的可能性很小,因此,港站经营人必须负责举证,证明损害并不是由于其本人或雇佣人员或代理人的过错造成的,或者已按合同履行了应尽义务仍无法避免损害的发生,否则,将负赔偿之责,也就是说,他应承担推定过失责任。
推定过失责任原则与《汉堡规则》和《联合国国际货物多式联运公约》的赔偿贵任原则是一致的。该公约规定.港站经营人对其责任期间内发生的货物灭失、损坏或延误交货负责,除非他能证明,其本人、受雇人或代理人已采取一切所能合理要求的措施来防止有关情况的发生及其后果。对于延迟交货,该公约规定,如港站经营人未能在明确约定的时间内,或者无约定时,当有权提取货物的人提出收货要求后,未能在合理时间内交付货物,即构成交货延误。在约定交货时间届满后连续30日内或提出收货要求后连续30日内,港站经营人仍不交付货物,有权提取货物的人可以视为该货物已经灭失,并按货物灭失的情况向港站经营人提请赔偿。



《联合国国际贸易运输港站经营人赔偿资任公约》


(五)赔偿责任限制及其权利丧失
当事故的发生已成事实,无法避免赔偿时,经营人就应以责任限制来杭辩索赔人。责任限制是指当经营人对于货物的灭失损害不能免责时,对其赔偿金额进行限制,也就是说,对超过限额部分的货物灭失或损害,经营人可以免于赔偿。关于赔偿责任限制,该公约规定,港站经营人对其应负责的原因造成的货物灭失或损坏所负的赔偿责任,以灭失或损坏货物的毛重每公斤不超过8。33特别提款权的数额为限:但是,若货物经海上或内陆水运后立即交给港站经营人,或者货物是由经营人交付或待交付后进行此类运输,包括港内的提货和交货,则其赔偿责任以灭失或损坏货物的毛重每公斤不超过2.75特别提款权为限。港站经营人对延迟交货的赔偿责任限额,为其向被延误货物提供服务而可收取费用的2.5倍,但这一数额不超过对包含该货物在内的整批货物所收费用的总和。此外,对货物灭失、损坏和延迟交付的赔偿责任总额,不得超过货物全部灭失时的赔偿限额。
该公约的上述规定是为了与老联合国国际货物多式联运公约》以及其他海运、陆运、空运公约的责任限额相衔接,从而保障承运人或多式联运经营人根据有关公约赔付货主后,能从港站经营人那里获得全部赔偿。当诉讼是针对港站经营人的受雇人或代理人时,如该受雇人或代理人能证明他是在受经营人雇佣和聘用的范围内行事,则其有权引用经营人根据本公约可以援引的抗辩和赔偿贵任限额。当然,并非在任何情况下经营人都可以享受责任限制的权利,否则,这将使其责任限制的权利无限扩大。为此,该公约规定,如能证明货物灭失、损坏或延迟交付,是由港站经营人、或其受雇人或代理人故意造成,或者明知可能造成这种灭失、损坏或延迟交付的情况下仍轻率地行为或不行为所造成,则港站经营人、或其受雇人或代理人便丧失限制赔偿责任的权利。
“故意”和“明知可能”都是指行为人在作为或不作为时,对损害的发生所具有的心理状态。“故意”是指希望损害发生,例如,码头工人监守自盗厂明知可能妙是指已经预见到自己的行为可能造成损害的结果。这种出于轻率的作为或不作为属于重大过失。在实践中,判断行为人是否有过失。必须以行为人是否应当注意、能够注意却未注惫作为依据。过失可分为一般过失和重大过失。如果法律在某种情况下对某一行为人应当注意或能够注意的程度有较高要求时,行为人没有遵守这种较高的要求,但未违背一般人应当注意并能注意的一般规则,就是一般过失。如果行为人不但没有遵守法律对他的较高要求,甚至连人们应当注意的一般标准也未达到,这就是重大过失.经营人对此须承担全部赔偿责任,此外,为避免港站经营人以责任限制作为抗辩,货主常会以侵权为由提起诉讼.侵权是指行为人由于过错侵害了他人的财产、人身而依法承担民率贵任的行为,此类诉讼一旦成功,港站经营人就要对损害进行等价赔偿。
运输中有一种货物,在装运前托运人已经申报其性质和价值,并在运输单证中载明,这种货物称为保价货物。对于保价货物或是承运人和托运人已经另行约定赔偿限额的,由于承运人必须如实赔付,他是否能够相应地从港站经营人那里追讨到赔款,将取决于与港站经营人之间的独立合同是如何规定的。为此,对保价货物的运输和操作需加以特别的注意口
〔六)关于货物的留权
港站经营人对货物提供或安排与运输有关的服务后,为获得相应报酬,有权留里货物。但是,如果对索赔金额已提供足够担保,或已向双方同意的第三方或经营人营业地所在国某一官方机构存入一笔相等数额的款项,则经营人无权扣留货物.为了取得满足其索赔所需的金额,港站经营人有权在货物所在国法律允许范围内出售他已行使扣押权的全部或部分货物。但行使出售权之前,经营人应做出合理努力,将出售的意向通知货主,或将货物交付经营人的人和有权向经营人提货的人,并适当地报告出售货物所获收益减去经营人应得金额和合理出售费用后的结余情况。
(七)货物灭失、损坏、延迟交货与诉松
对于货物存在的灭失或明显损坏,收货人在收取货物后3个工作日内向港站经营人递交说明货物灭失或损坏程度的书面通知,具体说明这种灭失或损坏的一般性质,否则,交货本身应视为港站经营人已按出具单证所载明情况交货的初步证据。对于不明显的货损,应在该票货物运达最终接收人之日后连续巧日内向港站经营人递交书面通知,但不得迟于向有权提货的人交付货物后连续60日内递交书面通知:否则,便是港站经营人己交付完好货物的初步证据。港站经营人在交货时,已同有权提货的人在交货时参与了对货物的检验或检查。则收货人无播就已经证实的灭失或损坏提交此种书面通知。延迟交货所造成的损失,如果收货人未在提货后连续21夭内向港站经营人发出通知,港站经营人便不负赔偿责任。
关于货物灭失、损坏或延误交付的诉讼时效,规定为2年,自港站经营人将全部或部分货物交付给提货人或将货物交由他支配之日起算:或者,在货物发生全部灭失的情况下自有权提出索赔要求的人收到经营人发出的关于货物灭失的通知之日起算,或自有权提出索赔的人据有关规定视货物已经灭失之日起算,两者以较早者为准。该公约还规定,承运人或其他人可以在上述期限届满后,对港站经营人提起追偿诉讼。
但是,此诉讼必须在对承运人或其他人提起的诉讼中承运人或其他人被判负有赔偿责任,或者他已解决对其提出的索赔后90天内提起:而且,必须在对某一承运人或其他人提出的任何索赔可能导致对港站经营人提起追偿诉讼时,在提出索赔后的一段合理时间内,已就提出索赔之事,向港站经营人发出了通知,上述时效也适用于仲裁。对于上述时效期限,港站经营人可以书面形式通知索赔方进行延长,并可另行通知或多次通知予以继续延长。http://www.zhenghang88.net 
 
 
 
 

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